Совет Почётных граждан Ленинградской области
0 августа 2020 г. состоялось очередное заседание Совета Почётных граждан Ленинградской области. Программа социальных гарантий, а также вопросы молодежной политики были в центре внимания собрания.
В заседании Совета, которое проходило в Центральном военно-морском музее имени Петра Великого, принял участие президент Концерна "Детскосельский" Брагинец Ю.Н. с темой доклада:
"О привлечении молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве".
В условиях, когда многие сельскохозяйственные предприятия активно инвестируют в развитие производства, технологии, инновации, а государство ведет курс на импортозамещение, одним из основополагающих факторов успеха является кадровое обеспечение аграрного сектора экономики.
В 90-е годы, когда на повестке дня государственных мероприятий не стояли вопросы нашей отрасли, село катастрофически опустело вследствие безработицы и целого вороха социальных проблем. Более 10 лет длилась стагнация, что привело к истощению кадрового потенциала аграрного сектора как в количественном, так и в качественном отношении.
В целом, в Ленинградской области по данным статистики на настоящий момент осуществляют деятельность около 240 сельскохозяйственных предприятий. Количество сотрудников, занятых на предприятиях, – свыше 19000 человек, из которых более 3500 являются специалистами и руководителями.
С начала 2000-х инвестиции вернулись в сельское хозяйство. Были последовательно утверждены различные федеральные и региональные программы развития отрасли. Объем инвестиций за последние 15 лет в Ленинградской области составил более 179 млрд руб., а к 2019 году достиг значения 20,8 млрд руб. в год. Все это, безусловно, дало положительный эффект в виде роста объемов производства, которые за 15 лет выросли с 30,5 млрд руб. в 2005 году до 103 млрд руб. в 2019 году.
На диаграмме представлена динамика значений этих показателей.
Однако, чтобы добиться высокой эффективности, нужна команда профессионалов-единомышленников. Создавая такую команду, не обойтись без обновления, качественного обновления кадров. И создавать ее нужно, прежде всего, привлекая молодых специалистов – выпускников вузов и колледжей, а также тех, кто еще учится, но нацелен идти на производство: сначала на практику, чтобы получить профессиональные навыки, а затем остаться работать на предприятии.
Я как руководитель агрохолдинга испытываю постоянный дефицит квалифицированных специалистов и менеджеров.
По состоянию на июль 2020 года в целом по Ленинградской области объявлено около 120 вакансий для специалистов в различных отраслях сельского хозяйства. И это только по опубликованным данным!
Надо отметить, что Ленинградская область и Санкт-Петербург обладают гораздо большим потенциалом, чем другие регионы России, для решения кадровых вопросов.
2 высших учебных заведения в Санкт-Петербурге: Аграрный университет и Ветеринарная академия. Количество выпускников – около 1180 чел. в год. Трудоустроились по специальности 78% выпускников.
В Ленинградской области 8 образовательных организаций среднего профессионального образования реализуют следующие специальности агропромышленной направленности: «Механизация сельского хозяйства», «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Мастер растениеводства», «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства», «Ветеринария», «Зоотехния». Количество обучающихся по направлению подготовки «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки» по очной форме обучения в Ленинградской области составляет 2490 человек. Количество выпускников среднего профобразования – порядка 590 чел. в год. Трудоустроились по специальности 75% выпускников.
Казалось бы, процент трудоустройства высок. Однако, поскольку средняя стоимость подготовки одного специалиста в высшем учебном заведении превышает 1 млн руб. за весь период обучения, то, если 22% выпускников не устроились на работу по специальности, государство фактически впустую потратило бюджетные средства в объеме более 260 млн руб. в год! И это только на обучение в вузах Санкт-Петербурга, без учета затрат на подготовку в учреждениях среднего профессионального образования Ленинградской области.
Предоставленные образовательными учреждениями сведения о трудоустройстве выпускников могут отличаться от реальной картины. Этот вопрос также требует глубокой проработки, поскольку достоверные статистические данные крайне необходимы для управления сферой образования и прогнозирования потребности в специалистах.
Проблему подготовки специалистов отчасти решает программа целевого приема абитуриентов по договору с сельскохозяйственным предприятием. За последние 3 года Аграрный университет отмечает рост числа студентов-целевиков: с 51 человека в 2017 году до 94 человек в 2019. Возможно, целевой прием – это одно из самых перспективных направлений формирования когорты нацеленных на свою будущую профессию вузовских студентов, поскольку советская система распределения выпускников вряд ли реализуема в современных условиях.
Для того чтобы искать решение этой серьезнейшей проблемы, прежде всего нужно признать, что сфера сельского хозяйства сейчас НЕ привлекательна для молодежи.
В 2017 и 2018 годах ВЦИОМ провел интересное исследование общественного мнения по вопросу «Что больше всего повлияло на Ваш выбор профессии, работы?» Среди множества указанных факторов, таких как престиж, заработная плата, востребованность на рынке труда и проч., большинство голосов было отдано двум: «Собственные увлечения и интересы» и «Так сложились обстоятельства». С перевесом в пользу «Так сложились обстоятельства». Причем наибольшие показатели этого перевеса у группы выпускников школ и профессиональных училищ (37% опрошенных указали этот фактор), а также у группы людей с достатком ниже среднего (30% опрошенных указали этот фактор). То есть у существенной части населения выбора профессии как такого не было. И студенты зачастую учатся исключительно с целью получить диплом о высшем образовании, не имея никакого профессионального интереса.
Следует отметить, что государство озадачено проблемой профессионализма кадров и ищет способы решения. Крайне важен посыл, данный в Указе Президента Российской̆ Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 2О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», где определены цели:
- возможности для самореализации и развития талантов,
- комфортная и безопасная среда для жизни,
- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство,
- цифровая трансформация.
Формулировка каждой цели, по существу, очень емкая. При этом очевидно, что все они взаимосвязаны и отвечают духу времени. Достижение этих целей – сложнейшая задача для государства.
И в ответ на поставленные Указом задачи, и предвосхищая этот Указ, заявлены различные инициативы, призванные способствовать достижению обозначенных целей. В качестве примеров можно привести программы, реализуемые в Ленинградской области:
- государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»,
- мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения Ленинградской области» в рамках государственной программы Ленинградской области «Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области»,
- субсидирование мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами,
- участие Аграрного Университета в Программе стратегического академического лидерства с целью получения статуса «Национального опорного университета»,
- подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве между Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и Правительством Ленинградской области. Внедрение Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Ленинградской области,
- получение субсидии на создания Центра опережающей профессиональной переподготовки в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование» на базе ГБПОУ ЛО «Беседский сельскохозяйственный техникум».
Таким образом, открываются новые возможности для обучения, профессиональной переподготовки и профессионального роста кадров.
Кроме этого, предлагаемые меры, безусловно, призваны устранить главные сдерживающие факторы, которые не позволяют молодым специалистам сделать выбор в пользу сельского хозяйства:
- неразвитость социально-культурной̆ сферы,
- отсутствие качественного жилищного фонда,
- недостаточность дорожно-транспортной̆ инфраструктуры,
- общее падение уровня жизни на селе.
По сути, нужно признать отсутствие элементарных условий, обеспечивающих молодым специалистам достойное качество жизни в сельских поселениях. Для того чтобы программы реально заработали, требуется достаточное и своевременное финансирование. Для Ленинградской области на реализацию программы «Комплексное развитие сельских территорий» выделено 8,2 млрд руб. Но для комплексного решения проблем финансирование нужно расширять. Только комплексный подход может обеспечить достижение желаемого результата. Бессмысленно вкладывать средства, не имея в виду глобальную цель. Например, целесообразно увязывать выполнение мероприятий в рамках программ поддержки именно на тех территориях, где сельхозпроизводители реализуют инвестиционные проекты, ведущие к созданию новых или инновационных рабочих мест, где потребуется привлечение новых специалистов.
И не случайно на базе Беседского сельхозтехникума создается центр именно ОПЕРЕЖАЮЩЕЙ профессиональной переподготовки. То есть в основе должно лежать планирование потребности в тех или иных специалистах на рынке и их своевременная подготовка. А для планирования необходима достоверная информация о потребностях сельскохозяйственного бизнеса, о перспективах развития отрасли, направлениях инвестирования, создания новых рабочих мест и даже профессий и специальностей, о чем я скажу ниже.
Еще раз хочу подчеркнуть: отсутствие комплексного решения обсуждаемых нами вопросов, несомненно, снижает престиж работы в сельском хозяйстве. При том что в настоящее время есть все основания кардинальным образом изменить восприятие нашей отрасли молодежью.
Сейчас сельское хозяйство уже фактически стало сферой высоких технологий. Именно в этом направлении оно и будет развиваться в будущем. Иллюстрацией может послужить интересный проект, разработанный группой экспертов при поддержке Агентства стратегических инициатив «Атлас новых профессий», то есть профессий, которые, по мнению экспертов, станут актуальны уже в ближайшее время. Для отрасли «сельское хозяйство» указывают такие профессии:
- агроном-экономист,
- сельскохозяйственный эколог,
- оператор автоматизированной сельскохозяйственной техники,
- агрокибернетик.
Все новые профессии формируются на стыке разных дисциплин. Уже не достаточно быть просто агрономом, просто зоотехником. Нужно владеть комплексом знаний как специальных, так и в увязке с экономикой, IT-технологиями. Вот, например, какие навыки будут необходимы для эффективной работы в будущем:
- системное мышление,
- межотраслевая коммуникация,
- экологическое мышление,
- программирование.
На примере Детскосельского можно сказать об опыте использования программного комплекса управления стадом. Это же целая проблема – найти или обучить специалиста на стыке IT-технологии и зоотехнии!
Популяризация нового взгляда на сельское хозяйство как на сферу применения высокотехнологических решений может стать основой для реального возрождения системы профессиональной ориентации в школах. Это может привлечь активное внимание к профессии и работе в нашей отрасли. И в совокупности с формированием нового облика деревни, комплексного развития сельских территорий, можно надеяться на живой интерес молодых людей к нашей непростой отрасли и в будущем качественно изменить ее.
Подводя итоги, подчеркну, что считаю важным во всей полноте реализовать все государственные и областные программы поддержки, о которых сказано выше:
- Осуществлять комплексное развитие сельских территорий с увязкой расходов по программе с реализацией конкретных инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственного производства.
- Компенсировать затраты на подготовку и переподготовку специалистов, которые готовы работать на сельских территориях.
- Одновременно с созданием современных производственных комплексов создавать производственные обучающие классы. Обращаться за компенсацией таких затрат из бюджета.
- Выполнить все необходимые мероприятия для наделения Аграрного университета статусом «Национального опорного университета».
- Внедрить Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста в Ленинградской области.
- Разработать новую программу профессиональной ориентации школьников, направленной на формирование мнения о сельском хозяйстве как отрасли высоких технологий с широкими возможностями самореализации и профессионального роста.
- Выстроить систему сбора и анализа статистических данных о вакансиях, трудоустройстве студентов и выпускников, перспективных рабочих местах и специальностях с тем, чтобы информация была полной, достоверной, актуальной и позволяла делать надежный прогноз для принятия опережающих управленческих решений.
- Продолжать формировать новый облик современной сельской территории.
Конец доклада.
Также на заседании присутствовал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Глава региона рассказал о проекте «47 гарантий от 47 региона», которые будут приняты за основу нового областного закона и реализованы в Ленинградской области в ближайшие 5 лет.
Подробнее с проектом вы можете ознакомиться перейдя по ссылке ниже.
Статья - https://msu.lenobl.ru/ru/news/29405/
Видео - https://www.rtr.spb.ru/vesti_spb/mobil_detail_v.asp?id=42232